中国自1978年改革开放以来，中央政府非常重视旅游业发展，并把旅游业定位为中国改革开放的“窗口行业”和“龙头产业”。中国四十多年的改革开放和经济繁荣和旅游业发展密不可分。许多省、市、自治区根据中央有关指示精神和文件要求，快速发展旅游业经济，并把旅游业定位成“龙头产业”和“支柱产业”来发展，社会经济发展成果非常显著。

这几年来，全球旅游业和中国旅游业发展几乎停滞，旅游业经济“缩水”非常严重。自2022年底“新冠疫情放开”之后，中国旅游业再次迎来了“旅游消费的春天”。

2023年2月21日（龙抬头日），中国旅游研究院发布了《2022年中国旅游经济运行分析与2023年发展预测》(中国旅游经济蓝皮书No.15)。《报告》认为，2023年旅游市场预期乐观，预计全年“稳开高走，持续回暖”。

2023年春节假日成为2020年以来最好的春节假日旅游市场，拉开了全年旅游经济“高开稳增”的序幕。预计二季度旅游市场将进入预期转强和供给优化的新通道，暑期有望迎来全面复苏，避暑旅游很可能接近甚至达到疫情同期水平。

该院预计2023年，国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长约80%，约恢复至2019年的76%。实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约95%，约恢复至2019年的71%。全年入出境游客人数有望超9000万人次，同比翻一番，恢复至疫前的31.5%。从理论上讲，这样的预测应该挺好的，也有可能中国旅游业经济2023年会比预计更好一些。

但是，问题来了，经过几年的“中美贸易战”和三年的“新冠疫情”（生化武器战争），以及“俄乌战争”等影响，全球旅游业经济和中国综合国力发展受到非常大的“重创”。从目前来看，欧洲经济发展现状“一地鸡毛”，美国经济发展出现众所周知的多方面危机，日韩和东南亚，以及非洲等经济发展抬升缓慢，“一枝独秀”的中国总体经济2023年能不能保证在4—5%的速度，这还是一个未知数。当然也有可能中国2023年经济发展增速会达到7—8%，但这只是估计和预测。

两个关键的问题是：一、出入境旅游业务要快速务实推进；二、中国和其他国家的旅游者能真正实质性出行消费。从目前各国政策情况看，国际旅游业务今年下半年才会有一个比较好恢复，但前提是：一、“俄乌战争”不能扩大成世界性大战；二、“台海和东亚危机”不能“爆炸性无限延伸”，否则东西方旅游业务和港澳台旅游业务将会回到“冰点线”。进入2023年，大家都认为，旅游业这个“龙头产业”终于“龙抬头”，并气宇轩昂地向前“阔步迈进”了，可喜可贺！

我个人认为，从旅游一线企业现状和世界地缘政治和军事看，今年旅游业发展还是有几个大的不确定因素。最令人感到问题突出的是：国际旅游者还不能全面进入中国，中国旅游者“口袋捂的紧”和没钱花，怎么办？中国旅游研究院（文旅部数据中心）选择“龙抬头日”发布《报告》应该是有寓意的。“龙头产业”——服务业之旅游业“龙头”已抬起和舞动，那么今年中国旅游业是否能够“一飞冲天”呢？从全球高端政治上看，最近，中央政治局委员、中央外事委员会主任王毅在“慕尼黑安全峰会”上做了非常精彩和有力的演讲，但是美英等国会不会“买账”听中国人讲话？美国这个“全球超级恶棍”就是要在“战争乱火中”取得他们的利益的。

另外，“台海”和“朝鲜半岛”局势不稳定也决定了中国旅游业国际业务进展迟缓。如果没有“国际旅游业务”和“国内旅游业务”这两个大头“交互”，今年“国内旅游收入”达到或超过4万亿人民币是比较困难的（2019年国内旅游收入为5.73万亿元人民币）。我估计今年中国国内旅游收入在3—3.5万亿元人民币，达到2019年国内旅游收入的60—65%。值得注意的是，中国经过四十多年的改革开放后，社会经济发展似乎对旅游业经济发展不太重视了，更多的政府重视和政策扶持放在了“投资拉动”、“科技创新”、“金融运作”和“军力发展”等方面。显而易见，西方国家对旅游和文化产业发展非常重视，工业文明和经济发展达到一定程度之后，“文化和旅游融合发展”更加受到重视，这就是所谓的“重视国家软实力发展”。我们旅游业主管部门和旅游从业者一定要认真学习和领悟习近平总书记所谈到“四个自信”的精神内核。我们有理由相信，在世界没有大的战争和“疫情灾害”的前提下，2023年中国旅游业经济一定是稳健回暖的，但不能太乐观，因为今年老百姓们和“福利好的单位”可用于旅游消费的“银子”真的不多了，今年大家用于出行旅游的时间也不多了。

2023.2.22于北京

吴军林：著名文旅专家、客座教授、联合国世界酒店联盟主席、国际旅游与酒店联合总会执行主席、中爱国际文旅集团董事会主席、中经网•中经在线联席主席。